Asistencia para gestión del conocimiento y modelado de intervenciones
I. Antecedentes:
El Proyecto ATraCSI, financiado por el programa Food for Progress del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) se centrará en implementar medidas internacionales y de evaluación de riesgos respecto a regulaciones sanitarias, fitosanitarias establecidas en los Acuerdos sobre Facilitación de Comercio (AFC) y el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la Organización Mundial del Comercio (OMC); así como también, en el fortalecimiento de la Agricultura mediante el desarrollo y la transferencia de tecnologías agrícolas que se enfocan en el uso efectivo de los recursos agrícolas orientados a las cadenas de valor de la horticultura de alto valor en El Salvador, Guatemala y Honduras.
ATraCSI pretende apoyar a 22,486 beneficiarios directos y 112,267 beneficiarios indirectos a través de la mejora de sistemas y procesos de aduana, la implementación de medidas según el acuerdo de facilitación de comercio, el desarrollo de capacidades institucionales para la regulación sanitaria y fitosanitaria, el fortalecimiento de los sistemas de gestión de riesgo sanitario y fitosanitario, así como la armonización regional y el fortalecimiento de las cadenas de valor hortícolas climáticamente inteligentes a nivel de pequeños cultivos, a fin de frenar las presiones económicas de la población.
En el marco de las Actividades 1 y 2 del Proyecto, ATraCSI ha implementado una serie de intervenciones dirigidas a (i) Mejorar los sistemas y procedimientos aduaneros para manejar y despachar exportaciones, importaciones y mercancías en tránsito para facilitar mejor el comercio de productos agrícolas perecederos; y (ii) fortalecer la capacidad técnica de las entidades públicas para facilitar el cumplimiento de los requisitos internacionales de MSF/inocuidad alimentaria para incrementar y diversificar el comercio de productos agrícolas perecederos. Adicionalmente, en el marco de la Actividad 4, ATraCSI ha brindado capacitación en prácticas agrícolas para aumentar la productividad, los ingresos y el comercio, mitigando al mismo tiempo los impactos del cambio climático. Este conjunto de actividades contribuye a alimentar de forma directa a la mayoría de los indicadores del proyecto:
· FFPr #1: Rendimiento de los productos agrícolas objetivo entre los participantes del programa con asistencia del USDA
· FFPr #3: Número de hectáreas bajo prácticas o tecnologías de gestión mejoradas con asistencia del USDA
· FFPr #4: Número de personas en el sistema agrícola que han aplicado prácticas o tecnologías de gestión mejoradas con asistencia del USDA
· FFPr #11: Número de planes de gestión de riesgos del gobierno anfitrión o de la comunidad formalmente propuestos, adoptados, implementados o institucionalizados con asistencia del USDA
· FFPr #12: Número de organizaciones con mayor mejora en su desempeño con asistencia del USDA
· FFPr #17: Número de políticas, regulaciones y/o procedimientos administrativos en cada una de las siguientes etapas de desarrollo como resultado de la asistencia del USDA
· FFPr #18: Valor de las ventas anuales de las fincas y empresas que reciben asistencia del USDA
· FFPr #19: Volumen de productos vendidos por las fincas y empresas que reciben asistencia del USDA
· FFPr #20: Número de empleos atribuidos a Asistencia del USDA
· FFPr #21: Número de personas que han recibido capacitación a corto plazo en productividad del sector agrícola o seguridad alimentaria como resultado de la asistencia del USDA
· FFPr #22: Número de personas que participan en los programas de seguridad alimentaria del USDA
· FAF EG.2.1-1: Número de disposiciones del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC respaldadas por la asistencia del Gobierno de los Estados Unidos
· Personalizado. Volumen de productos básicos seleccionados afectados por el número de EAN del volumen total exportado a EE. UU.
· Personalizado. Número de empresas apoyadas por el proyecto que cumplen con los requisitos del mercado
II. Objetivo de la consultoría
Brindar asesoría estratégica y apoyo técnico a la Dirección y al área de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje de ATraCSI en la revisión, sistematización del alineamiento estratégico de las intervenciones que ya se han llevado a cabo en el proyecto y que están dirigidas a fortalecer la capacidad de las instituciones de gobierno y la estrategia de trabajo con productores individuales y empresas.
III. Alcance de los servicios
Tarea 1: Plan y cronograma de trabajo
La persona consultora deberá elaborar un documento detallado que incluya la planificación de las actividades a ejecutar, el cronograma de trabajo y la metodología a utilizar para el desarrollo exitoso de las actividades de la consultoría. Para ello, deberá coordinar el trabajo con el Director del Proyecto y el Director de MEL, debiendo incorporar insumos del resto del equipo técnico del proyecto, según sea necesario. El plan de trabajo servirá de base para el desarrollo de la consultoría. Para el desarrollo del mismo, la persona consultora deberá leer la documentación clave proveída por ATraCSI (plan de trabajo del proyecto, el reporte semestral más reciente y herramientas pertinentes de MEL); además de insumos captados a través de reuniones de coordinación con el equipo de ATraCSI.
Tarea 2: Evaluación de resultados del componente de fortalecimiento de capacidad institucional.
Esta tarea constará de las siguientes fases:
· Actualización de la herramienta de medición de capacidad institucional de ser necesario. La persona consultora hará una revisión de la herramienta de medición de capacidad institucional, la cual será compartida por el Director de MEL. La persona consultora será responsable de revisar e integrar la retroalimentación de ATraCSI y validar el funcionamiento de la herramienta. .
· Acompañamiento de la evaluación de capacidad institucional. El Director de MEL será responsable de la aplicación de la herramienta de medición de capacidad institucional con instituciones de Gobierno en Guatemala, El Salvador y Honduras, las cuales coordinará con los Especialistas MEL de cada país y los equipos técnicos correspondientes. La persona consultora será responsable de acompañar al proceso de evaluación como un co-entrevistador lo cual puede incluir, pero no está limitado a: facilitar parte de la autoevaluación con las instituciones de gobierno, tomar notas de los resultados y contribuir al desarrollo de un plan de acción durante la sesión de evaluación. Posterior a la sesión de autoevaluación (que normalmente tendrá una duración de no más de 1 día), la persona consultora deberá sintetizar los resultados en un reporte de resultados consolidado para los 3 países.
· Sistematizar el proceso de fortalecimiento institucional de ATraCSI. Tomando como referencia la actualización de la herramienta de evaluación, los resultados de la aplicación del ejercicio realizado en año dos, los resultados de la autoevaluación del año tres e insumos obtenidos a través de entrevistas y discusiones con el equipo técnico de ATraCSI, la persona consultora será responsable de sistematizar el proceso de fortalecimiento institucional y proveer recomendaciones estratégicas a ATraCSI sobre el mismo de cara a la planificación para el siguiente año del proyecto. Se estima que para ello la persona consultora deberá entrevistar a los subdirectores (1 por país), así como los especialistas de fortalecimiento institucional (1 por país) y otro personal clave identificado por ATraCSI. Este componente de esta tarea se integra con la Tarea 3 a continuación.
Tarea 3: Sistematización del proceso de capacitación agrícola a productores y empresas productoras.
Esta tarea consiste en sistematizar el proceso de fortalecimiento de capacidades de los productores incluyendo todas las acciones que el proyecto ha realizado durante los primeros dos anios y medio de existencia, tanto para productores pequeños (con unidades de producción de menos de 5 manzanas de tierra) como no-pequeños (con unidades de producción mayores a 5 hectáreas para los 3 países. Tomando como referencia los documentos oficiales del proyecto (reportes semestrales, plan de trabajo actual) e insumos obtenidos a través de entrevistas y discusiones con el equipo técnico de ATraCSI, la persona consultora será responsable de sistematizar el proceso de trabajo con productores y empresas y proveer recomendaciones estratégicas a ATraCSI sobre el mismo de cara a la planificación para el siguiente año del proyecto. Se estima que para ello la persona consultora deberá entrevistar a los subdirectores (1 por país), así como los especialistas involucrados en la Actividad 4 de ATRaCSI, y triangular datos con el Sistema de MEL. La sistematización de la Actividad 4 se integrará como una extensión del reporte de la Tarea 2. Adicionalmente, la persona consultora deberá acompañar esta de una presentación que integre los aspectos estratégicos acordados de las Tareas 2 y 3 en una visualización que explique el enfoque estratégico de ATraCSI sobre estos dos ejes de trabajo.
IV. Entregables
Entregable | Formato | Fecha de Entrega |
Entregable 1: Plan de Trabajo. Documento narrativo de no más de 10 páginas excluyendo anexos. El plan debe describir la metodología a seguir para cumplir en tiempo y forma con la (i) Evaluación de resultados del componente de fortalecimiento de capacidad institucional, y la (ii) Sistematización del proceso de capacitación agrícola a productores y empresas productoras. | Microsoft Word | 5 días calendario posterior a la firma del contrato |
Entregable 2: Informe de resultados de la evaluación de seguimiento de capacidad institucional. Documento narrativo de no más de 20 páginas excluyendo anexos. Deberá describir los resultados de la evaluación de seguimiento de capacidad institucional, identificando los principales resultados y métricas cuantificables de avance en los componentes y sub-componentes de capacidad institucional priorizados por ATraCSI. Adicionalmente, deberá incluir un plan de acción claro con recomendaciones sobre los ejes de trabajo a priorizar en base a los resultados obtenidos durante la evaluación. | Microsoft Word y Microsoft Excel | 35 días calendario posterior a la firma del contrato |
Entregable 3: Informe de Sistematización. Documento narrativo de no más de 20 páginas excluyendo anexos. Deberá sistematizar el alineamiento estratégico de las intervenciones de ATraCSI dirigidas a fortalecer la capacidad de las instituciones de gobierno y la estrategia de trabajo con productores individuales y empresas. | Microsoft Word | 55 días calendario posterior a la firma del contrato |
Entregable 4: Presentación PowerPoint de la Sistematización. La estructura será definida en base a los resultados principales de la sistematización. Deberá visualizar los elementos estratégicos clave de las intervenciones de ATraCSI dirigidas a fortalecer la capacidad de las instituciones de gobierno y la estrategia de trabajo con productores individuales y empresas. | Microsoft PowerPoint | 60 días calendario posterior a la firma del contrato |
Los informes y todo material complementario y de soporte se deberán presentar en versión digital vía correo electrónico, en idioma español, manteniendo los formatos editables (word, excel, power point, etc.). ATraCSI proveerá los formatos de informes y/o documentos que se requieran durante la ejecución de la consultoría.
V. Perfil requerido
Formación académica | Maestría en alguna de las siguientes áreas (mínimo licenciatura si se compensa con amplia experiencia): · Desarrollo internacional o cooperación internacional · Políticas públicas o administración pública · Evaluación de programas y proyectos · Ciencias sociales (sociología, antropología, economía aplicada) · Agronomía con enfoque en desarrollo rural |
Experiencia | · Mínimo 7 a 10 años de experiencia relevante, preferiblemente en América Latina y especialmente en el Triángulo Norte de Centroamérica (Guatemala, El Salvador, Honduras), en funciones como: · Evaluación y sistematización de proyectos de desarrollo, especialmente en fortalecimiento institucional y desarrollo agrícola. · Diseño y/o aplicación de herramientas de evaluación de capacidades institucionales. · Facilitación de procesos participativos con instituciones públicas y actores territoriales. · Trabajo directo con actores gubernamentales, ONGs y proyectos financiados por cooperación internacional (ej. USAID, GIZ, Unión Europea, etc.). Experiencia previa con USDA es preferible. · Desarrollo de productos escritos de alto nivel analítico y estructurado: informes, sistematizaciones, presentaciones ejecutivas. |
Habilidades | · Redacción analítica y estratégica: capacidad de estructurar reportes claros, con recomendaciones viables. · Facilitación participativa: habilidad para conducir autoevaluaciones, entrevistas y talleres con diversos actores. · Pensamiento sistémico: para conectar los procesos de fortalecimiento institucional con los de capacitación agrícola. · Comunicación efectiva: tanto oral como escrita; debe poder presentar hallazgos de forma clara y visual (PowerPoint, infografías). · Adaptabilidad intercultural: sensibilidad al contexto político y social de los países involucrados. · Organización y cumplimiento de plazos: especialmente en una consultoría de 60 días con entregables precisos. |
Conocimientos | · MEL (Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje): comprensión sólida del enfoque de resultados, indicadores de desempeño y métodos cualitativos/cuantitativos. · Fortalecimiento institucional: familiaridad con marcos de evaluación de capacidades institucionales (por ejemplo: OCDE-DAC, UNDP Capacity Assessment Framework, etc.). · Desarrollo agrícola/rural: entendimiento del trabajo con productores agrícolas, escalamiento de capacidades técnicas, y modelos de asistencia técnica. · Sistematización: metodologías para documentar aprendizajes y recomendaciones estratégicas. · Análisis comparativo regional: capacidad de sintetizar hallazgos en contextos nacionales distintos con una visión regional. |
VI. Viajes
En forma primaria las reuniones serán virtuales. En caso de ser muy necesario, los viajes a campo serian en las siguientes localidades:
· Guatemala: Ciudad de Guatemala
· Honduras: Tegucigalpa
· El Salvador: San Salvador
VII. Proceso de Aplicación:
Interesados, por favor remitir al correo electrónico atracsihr@iesc.org con el asunto lo siguiente:
El consultor podrá incluir en su presupuesto los costos de cualquier apoyo requerido en términos de personal o asistencia para el cumplimiento en tiempo y forma de los productos de la consultoría.
La supervisión del trabajo estará a cargo de:
a) El Director de ATraCSI
b) El Director de MEL